威县人民政府 关于印发威县2021年今冬明春造林 绿化实施方案的通知
发布时间：2021-11-15 发布机构：政府办 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：规范性文件 主题分类：综合政务 文号： 索引号：000226181/2021-12921
各乡、镇人民政府，县直相关单位：
《威县2021年今冬明春造林绿化实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
威县人民政府
2021年11月11日
威县2021年今冬明春造林绿化实施方案
为全面做好今冬明春造林绿化工作，持续推进国家森林城市创建，根据县委、县政府决策部署和《邢台市科学开展国土绿化的实施方案》（邢办字〔2021〕38号）任务安排，结合实际，制定本实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬塞罕坝精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕创建国家森林城市总目标，严格落实禁止耕地“非农化”“非粮化”有关要求，抢抓秋冬季和明年春季植树造林的有利时机，以村庄绿化、河渠绿化、农田林网、补植补造等为重点，坚持机制创新，注重政策引导，广泛宣传发动，科学开展今冬明春植树造林活动，努力增加森林资源，打造富民产业，为建设绿树成荫、花果飘香、环境优美、生态良好的美丽威县作出应有贡献。
二、建设内容
（一）目标任务
今冬明春全县共安排造林面积1.23万亩，其中安排新造林0.19万亩，森林抚育经营及改造提升1.04万亩。同时安排补植补造0.56万亩（不计入造林面积）。
（二）绿化重点
1.村庄绿化。结合美丽乡村建设和农村环境综合整治，以街道绿化、庭院绿化、进村路绿化、小游园建设等为重点，充分利用房前屋后、废弃地、边角地等未利用地，大力开展四旁植树，推进村庄绿化美化，实现“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木”的村庄绿化格局。树种以国槐、柳树、榆树等乡土树种为主。安排村庄绿地及四旁植树9.1万株，折合造林面积0.13万亩。
2.河渠绿化。对县域内平原区所有河流、河渠及湿地周边实施植树绿化，以营造防护型景观林为主，做到有河就有树、有水就有绿，见缝插绿、能绿皆绿。安排河渠绿化长度6公里，折合造林面积0.01万亩。
3.农田林网建设。以乡村道路和田间路为框架，按照“一路两沟四行树”标准，实施农田林网建设，改善农业生产生态环境。树种以毛白杨雄株、窄冠杨等为主。安排新建农田林网长度35公里，折合造林面积0.05万亩。
4.森林抚育经营和改造提升。实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量和稳定性。通过修枝、除灌、间伐等技术措施，对现有森林进行抚育经营和管理，改善林分质量，促进林木健康生长，保障森林质量。围绕现有道路林带缺株断带、枯死树木等进行排查，实施死树清理、补植补造和更新改造，提升绿化水平。共安排森林抚育经营及廊道改造提升面积1.04万亩。
5.补植补造。对去冬今春以来的新造林，凡是造林成活率和保存率低于85%的地块，进行补植补造，全面提升造林绿化质量。共安排补植补造0.56万亩。
三、工作要求
（一）造林要求：根据不同树种、不同立地条件科学确定不同造林模式。每亩造林50株以上。在村庄绿化和廊道绿化中，坚持乔灌花立体配置，多树种搭配，提升景观效果，优化人居环境；在河渠绿化和农田林网建设中，坚持以乔木为主，优选树种，提高生态防护功能。发展特色经济林要尊重群众种植意愿，严格落实禁止耕地“非农化”“非粮化”有关要求，严禁占用耕地植树造林。
（二）栽植标准：要选用优质壮苗，乔木苗木胸径要达到3厘米以上，果树苗和容器苗达到一级苗标准，补植补造苗木规格要与现有苗木保持一致。植树挖坑标准达到60厘米见方以上。栽后要及时浇水、培土。造林成活率和保存率要达到85%以上。
（三）进度安排：12月30日前，全面完成补植补造任务，完成新造林任务总量的30%以上；明年3月底前完成人工造林总任务量的70%以上；4月底前完成春季人工造林任务。
四、保障措施
（一）加强领导，卡死责任。各级各有关部门要提高认识，高度重视，切实加强对造林绿化工作的组织领导。按照“属地负责、谁的工程谁建设”的原则，各乡镇负责本辖区内植树造林任务。要实行“一把手”负责制，按照下达任务，科学编制施工方案，逐级落实责任，保证资金投入，精心组织施工，确保辖区内绿化任务全面完成。
（二）严格标准，确保成效。各乡镇要发扬“工匠精神”，树立质量第一意识，注重技术推广，提高科技含量，严把质量关。在造林之前，要统一规划设计，统一划线定点，使林木栽植规范整齐。要根据任务量大小，提前联系苗源，签订购苗合同，确保苗木供应。要坚持多树种混交造林，增强林分抵御美国白蛾等病虫害能力。要加强造林质量管理，认真把好整地、苗木、栽植、浇水等环节，确保造林成活率，努力把每一项造林绿化工程都建成精品工程、样板工程。
（三）创新机制，政策推动。要统筹生态效益与经济效益，建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入机制，把增绿与农民增收结合起来，大力发展林下经济和生态旅游等，鼓励、引导社会资金积极参与林业生态建设，为国土绿化提供资金保障。各乡镇要把造林绿化作为一项重要的公益事业和基础产业，根据造林任务，加大招商引资力度，积极开展多渠道、多形式的招商活动，吸引和引进一批有实力的合作客商投资林业建设，切实解决造林绿化投入不足的问题，为植树造林注入活力。对县域内已通过验收、并享受补助补贴政策的通道绿化及社会造林，继续享受补助补贴政策至树木依法采伐为止。
（四）注重管护，巩固成果。在抓好造林绿化的同时，要加强依法管护，配齐配足护林人员，加强巡护，严厉打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法放牧等违法行为，保护森林资源安全。要认真落实森林防火责任制，严防野外用火行为，确保不发生大的森林火灾。要加强林业有害生物防治工作，建立和完善各级森防监测体系，搞好松材线虫病普查，继续实施飞机喷药防治工作，加大森林病虫害防控力度，严防外来有害生物的侵入和重大森林疫情在我县蔓延，切实巩固绿化成果。
（五）加强督导，严格奖惩。在造林过程中，县绿委办和林业部门要及时开展督导检查，发现问题及时解决，限期整改。造林结束后，县督查室组织专业人员对各乡镇造林任务完成情况进行核查验收，排名通报。对未完成任务或建设标准低的乡镇进行全县通报批评，造成不良影响的，移交纪检部门予以追责。