洺州镇2023年法治政府建设年度报告

洺州镇2023年法治政府建设年度报告

        2023年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的二十大精神，充分发挥政府职能，落实习近平法治思想及法治建设各项工作要点，全面规范和完善我镇法治政府创建工作，推动法治创建深入开展，进一步提高普法工作成效，促进我镇经济社会持续协调健康发展。现将我镇法治政府建设情况报告如下：

       一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。

       党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出坚持全面依法治国，推进法治中国建设，我们要走中国特色社会主义道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，这一系列的重大决策部署，推动着我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。我镇坚持以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法执政的首要便是坚持依宪执政，加强宪法实施和监督，才能更好地发挥宪法在治国理政的重要作用。我镇坚持依法行政，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，法未授权不可为，全面严格规范公正文明执法，提高行政效率和执法公信力。我镇坚持建设法治社会，积极建设现代化公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，普及法律援助及驻村公益律师服务内容，增强全民法治观念。发挥各级党员的模范带头作用，积极学法用法，每一位党员都作为普法宣传员，努力在全镇范围内形成学法守法之风。

        二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措。

       宣传习近平法治思想是一项长期性、基础性的政治工作。我镇始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，常抓不懈，常学常新，学以致用，把习近平法治思想深入贯彻落实到全镇工作全过程、各方面。我镇将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点宣传内容、纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划、多管齐下，全面推进。我镇组织全镇领导干部参加省干部教育在线“深入学习贯彻习近平法治思想”网络专题班学习，要求全员学习，按时完成。依托党群服务中心等平台，组织干部职工、执法人员深入学习，加强对习近平法治思想的理解与运用。

        三、2023年度党政主要负责履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

       我镇严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持示范引领，争当学法用法“排头兵”，我镇主要负责人严格履行依法行政重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的重大战略部署，深入推进依法行政，加快建设法治政府。始终将依法行政作为“一把手”工程，把法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。严格落实依法决策，全面落实党委、政府法律顾问制度，聘任王龙利律师事务所律师为镇党委、政府的法律顾问，积极引导镇法律顾问为镇各项重大事项提供法律意见，推动各大事项依法决策。同时聘任5名法律工作者为各村民委员会的法律顾问，积极深入各村为群众提供法律服务，依法调处各类矛盾纠纷。定期组织开展专题法治讲座，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。镇领导班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，统筹严格执法、公正司法、依法行政共同推进法治洺州、法治政府、法治社会一体建设。

       四、贯彻落实《<威县法治社会建设实施方案（2021年-2025年）>重要举措分工方案》《<法治威县建设规划（2021-2025年）>重要举措分工方案》的情况，以及落实我县2023年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。

       一是加强党对法治建设的领导，提升依法行政水平。我镇根据实际完善党委领导法治建设工作机制，充分发挥党委在推进法治建设的领导核心作用，切实提升依法行政水平。深化行政体制改革，优化政府组织结构，我镇全面贯彻落实《《<法治威县建设规划（2021-2025年）>重要举措分工方案》文件精神，各部门履职尽责，各项工作推进开展有序。二是完善行政决策机制，提高行政职能规范水平。我镇按照制度规定认真履行相应的工作职责，并承建好各项工作任务，按照“两报告一要点”责任分工，有计划有步骤的完成重点工作阶段性任务，推动各项重大行政决策的贯彻落实。在涉及全镇经济社会发展和群众利益的重大问题上，我镇始终坚持由职能部门提出方案，分管领导先审查，邀请法律顾问提交镇党委会会议审议讨论决定的制度和程序。三是提高为民服务效率，积极化解矛盾纠纷。镇群众工作中心以打造“枫桥式”洺州样板，把贯彻落实政策和创新便民利民服务举措相结合，依法行政，工作中取得良好成效，树立了良好的政府形象。我镇始终贯彻“预防为主，调防结合”方针，把辖区矛盾纠纷排查调处作为工作重点，切实维护全镇社会和谐稳定。坚持信访工作法治化机制，把信访纳入法治化轨道，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到公平公正解决。四是加强法治宣传教育，进一步提高政治素养。我镇扎实开展反有组织法及各类普法常态化宣传活动，按照“谁执法谁普法”原则多部门联合，多形式开展重要节点宣传活动，营造浓厚的法治氛围。

        五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。

       我镇深入推进法治宣传教育活动，及时学习贯彻新施行、新修订法律法规。一是加强法治知识学习。党政主要负责人带头，将集中学习和个人自学相结合，利用班后时间全面深入系统地学习党的二十大关于全面依法治国的相关论述，深刻领会其实质、意义及要求，提升自身知法守法用法的法治水平。二是严格规范公正文明行政执法。坚持工作实践和法治理论相结合，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，严格依法行政、高效率行政，当好群众利益的“守护人”。三是全面推进普法宣传。积极统筹司法所及各行政执法部门，按照谁执法谁普法的要求，各部门紧密配合，组织开展新施行、新修订的法律法规的学习宣传，举办《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国行政复议法》、“6·26”国际禁毒日、“4·15”国家安全日、“12· 4”宪法宣传日等宣传活动，积极开展法治乡镇创建活动，通过普法宣传进校园、进家庭不断提高群众的法律意识。

        六、紧密围绕省委加快建设经济强省、美丽河北，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力法治保障的具体部署。

       紧密围绕省委加快建设经济强省、美丽河北，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力法治保障的具体部署，在服务大局、服务全局中贡献力量。我镇紧扣高质量发展首要任务，突出重点、久久为功、纲举目张推动加快实现各项任务落到实处。坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为高质量发展提供坚强政治保证：深入推进党的政治建设、全面加强党的思想建设、增强党组织政治功能和组织功能、着力打造高素质干部队伍，为法治建设、平安建设提供有力保障。

        七、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因；下一年度推进法治政府建设的主要安排。

2023年度我镇法治政府建设工作取得一定的成效，但仍存在一些问题，具体如下：

       （一）理论学习有待进一步加强。2023年以来，全镇各项业务工作繁重，工学矛盾处理的还不够好，在时间分配上出现重工作轻学习的现象，政治理论与业务技能学习还不够深入、深刻，常常是现用现学，缺少系统性全面地学习，党政干部队伍的知识结构不合理。

       （二）行政执法工作人员力量不足。尽管我镇已配备了一定的行政执法人员，但缺少针对性的培训，行政执法工作人员业务能力仍有待提高，在行政执法队伍的专业化、职业化建设上仍存在一定的短板，需要继续加强行政执法人员的政治素质、业务能力和法律背景，继续加强相关针对性业务的培训。

       （三）信息沟通机制不健全。各部门之间信息沟通信息共享上存在短板，在进入新时代以来基层出现了大量的新问题、新情况，但往往沿用以往方式由单个部门进行协调处理，未整合多部门资源进行统筹处理，导致解决难度大、效率低。

       （四）法治政府建设创新思维不够、创新能力不足。在法治政府建设过程中，存在被动执行文件相关要求的情况，无创新性举措和亮点，缺乏创新思维、创新能力不足。

       2024年，洺州镇将认真贯彻党的二十大精神，按照全面依法治国相关论述，深入开展法治政府建设，以宪法为核心提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展，提供有力的法治保障。

       （一）继续加强队伍建设。加强党政队伍建设及行政执法队伍建设，积极开展各类教育培训，拓宽培训形式、丰富学习内容，提高我镇干部的法治建设理论水平及法律知识能力。进一步明确职责分工，细化压实各项责任，确保全镇各项工作有序高效开展，并要求工作人员必须依法依规依纪开展工作。

       （二）扎实推进依法行政。转变政府职能，围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。按照各项政府权力清单、职责清单，依法规范地开展各类行政执法行动，进一步规范依法行政的流程，加强镇村行政执法管理。

       （三）大力推进法治建设。认真开展各类法治教育活动，在全镇内部积极组织法律知识学习，并外聘法律顾问为我镇各项工作进行法律指导，在重大决策、行政行为和规范性文件审查方面积极提供参考意见，同时始终将业务实践工作与法律法规知识紧密结合，不断提高依法履职能力。持续开展多形式、广范围的普法宣传活动，提高全镇群众的法律意识，营造良好的法治建设的社会氛围。

洺州镇人民政府