威县司法局

2019年推进法治政府建设情况汇报

2019年，县司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格按照省、市、县法治建设决策部署，坚持运用法治思维和法治方式统筹推进全系统法治建设和依法行政各项工作，取得明显工作成效，为服务保障民生、促进经济社会发展提供了优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。现将有关情况汇报如下：

　　一、紧抓机构建设，全力服务依法治县工作

　　 机构改革后，县委全面依法治县委员会办公室设在我局。为统筹推进全面依法治县各项工作，我局以机构改革为契机，设置了县委全面依法治县委员会办公室，并由局各股室（处、所）具体承办县委全面依法治县委员会及其办公室各项工作。机构改革以来，我局在县委全面依法治县委员会及其办公室的领导下，统筹协调各镇各单位共同推进和落实全面依法治县各项决策部署，为扎实推进法治政府建设提供坚强的组织保障。

　　二、推进政务公开，主动接受社会监督，积极打造阳光政府

　　我局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强组织领导，完善制度机制，拓展公开渠道，深化公开内容，充分保障了公众的知情权、参与权和监督权，有效提高工作透明度和依法行政能力，全局政府信息公开工作取得良好成效。全年主动公开政府信息共12条，主要类别为组织机构、部门文件、办事指南、工作动态、财政预决算等。通过主动向社会公开重点领域信息及业务信息，强化全县司法行政工作的透明度，广泛接受社会监督，更好地促进依法行政。

　　三、坚持依法履职，加快推进法治政府建设

　　（一）落实规范性文件备案审查和专项清理制度。严格规范性文件制定及管理，合法性审查率、备案率均达100%。2019年，我局对全县出台的5份规范性文件进行合法性审查，并提出审查意见。完善规范性文件制定程序和清理机制，在全县组织开展了影响法治化营商环境和“放管服”规范性文件及其他规范性文件专项清理行动，共清理废止了与“放管服”改革和法治化营商环境不相适应的规范性文件3份。

　　（二）继续推行政府法律顾问制度。继续推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度。县政府聘请了4名律师为政府法律顾问，提供法律服务。2019年，全年共参与起草了规范文件3件，审查经济合同文件30余份，处理行政诉讼案件3件。邢台市下派38名律师实现全县522个村（社区）法律顾问全覆盖，助力基层依法治理。

　　（四）推进严格规范公正文明执法。认真贯彻落实《河北省行政执法证件和政执法监督检查证件管理办法》2019年，我局共30人参加行政执法人员网上考试，通过率100%。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、执法决定法制审核制度。组织专人负责在“省行政执法信息公示平台数据采集系统”录入并公开行政执法信息。加强行政执法监督管理，进一步规范行政执法行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　（五）加强行政复议工作。贯彻《行政诉讼法》，确保公民、法人或者其他组织的合法权益免受不法行政行为的侵害，充分发挥了行政复议维护群众合法权益和化解行政争议功能。2019年，我局共受理行政复议案件6宗，已审结6宗。

（六）完善多元化解矛盾纠纷机制。一是完善好调解机制。制定《威县关于加强人民调解员队伍管理的指导意见》《威县人民调解“以案定补”管理办法》等一系列文件，完善调解工作培训宣传表彰等机制。2019年来，开展全县人民调解员业务培训班2期，培训调解员1100多人次；组织调解员参观学习，学习借鉴先进经验做法，不断提高人民调解员业务素质和工作技能提高调解工作技能；表彰18个先进人民调解组织和50名优秀人民调解员，积极宣传人民调解工作先进事迹和典型案例，扩大人民调解工作社会影响力，增强广大人民调解员的职业荣誉感和自豪感。二是构建起大调解格局。联合县信访局制定并印发《关于切实加强“访调对接”工作的实施意见》（威信〔2019〕1号），完善访调、诉调对接机制。组织党代表、人大代表、平安志愿者、人民调解员和村（居）法律顾问开展调解工作，构建了具有威特色的多元化矛盾纠纷化解机制。截至12月，全县各级调委会共调解案件300宗，调解成功285宗，调解成功率95%　　

（七）优化公共法律服务工作。认真贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，在全县建成了县镇村三级公共法律服务实体平台，组织司法所工作人员、人民调解员、村（居）法律律师等法律服务资源进驻提供法律服务。邢台市下派38名律师，解决我县法律服务资源缺乏的难题，满足人民群众日益增长的法律服务需求。坚持以人为本，为民服务，发挥公证引导服务和监督保障职能。

　　（八）完善普法依法治理工作机制。结合主题纪念日、重要时间节点开展常态化法治宣传。加强青少年学生法治教育，开展“宪法在我心中”法治宣传进校园活动和2019年秋季“开学第一课”活动。开展“12·4”国家宪法日宣传周活动，推进宪法进万家入人心。开展“创建平安法治乡村 助力乡村振兴战略”送法律进乡村活动5场次。一年来，共发放法治宣传资料2多万份，宣传礼品3000份，咨询3000多人次。开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，推动落实普法责任。以“威县司法行政”“今日头条”威县司法局微信公众号为载体，增强法治宣传教育吸引力、感染力和覆盖面，营造良好法治氛围。

　　2019年，我局在法治政府建设和依法行政方面做了一些工作，取得了一些成效。但与省、市、县法治政府建设部署要求和群众期望还存在差距。主要表现在：法治人才队伍建设亟待加强，行政执法监督和法治督察有待进一步加强。下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及其历届全会精神，紧扣法治政府建设和依法行政重点工作，始终坚持以问题为导向，攻坚克难，锐意进取，不断开创威司法行政工作新局面，为我县经济社会高质量发展奠定坚实法治保障。

威县司法局  

2020年3月10日