对政协威县第十五届委员会 第六次会议第56号提案的答复

是否同意公开：（是）

办理结果：（A）

提案字〔2025〕56号

威县教育局

对政协威县第十五届委员会

第六次会议第56号提案的答复

尊敬的尹娜委员:

您提出的关于“加强儿童青少年视力保护的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢你们对中小学生眼视力保护，推进中小学生身心健康发展工作的关心和爱护，诚如您所言，近些年来随着各类智能化电子产品不断普及，青少年的视力问题越来越严峻，近视和各类眼病发病率呈增长趋势，严重影响了学生的身心健康和升学就业，若不加以重视和预防，将成为严重的社会问题。

近年来，教育局十分重视孩子的视力防控工作，各级各类学校也把学校健康教育纳入到教学规划，认真落实学校健康教育课程，按照《中小学健康指导纲要》开足开全健康教育课，做到有教师、有教材、有教案、有课时安排，各学校充分利用校园广播、宣传栏、微信群等形式向学生积极传播健康教育和阳光体育知识，确保学生健康知识知晓率和健康行为形成率。特别是今年以来教育局全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦“五育”并举，纠正“唯分数”问题，扭转“功利化”倾向，以提升学生身心素质为突破口，研究制定了《威县中小学校书记校长发展素质教育履职评价实施方案（试行》，从五个维度10项关键指标，即德育聚焦“品德”和“行为”，智育聚焦“习惯”和“素养”，体育聚焦“体质”和“视力”，美育聚焦“音乐”和“美术”，劳动教育聚焦“辨识”和“动手”，建立可见、可用、可测的“五育”并举“素质尺”。根据考评体系，结合落实新课程新课标新教材，对年级、班级课程进行重构性安排，取消了小学各年级全县统一考试检测，鼓励每天安排1节体育课，开足科学、美术、音乐、劳动、阅读等课程，鼓励体育器材进教室、每校至少一个100人以上大型社团活动等，让师生从繁重的作业当中解放出来，使学生素养发展由抽象的价值判断，转变成看得见、摸得着的发展标准，旨在扭转教育教学评价以分数“识人”倾向，回到以素质“育人”导向，《方案》实施以来效果明显。

一是强化健康教育，普及爱眼知识。各学校除按照规定开全健康教育课外，充分利用主题班会、国旗下讲话、板报等形式开展爱眼知识教育，同时，邀请县中医院眼科医生开展专题讲座，让孩子养成“一拳”“一尺”“一寸”坐姿的良好用眼习惯。

二是多措并举，减轻学生课业负担。教育局多次下发通知，各学校严格落实“双减”政策，通过严格控制作业量，严控制考试科目与次数，一二年级不得留纸质作业、不得进行任何形式考试，坚持零起点教学，幼儿园杜绝小学化，规范校外辅导机构，有效打击违规家教，实施“课后服务”，抓好“两操一课”，加强“阳光体育”运动，实施“体育器材进教室”，保证2小时户外体育活动时间，保证中小学生睡眠时间，严格控制手机入校等行之有效的具体措施，最大限度减轻中小学生课业负担，确保中小学生身心健康。

三是发挥基地作用，爱眼知识进校园。在县卫生健康局及教育局领导支持下，确定了威县中医院眼科为“威县教育系统视力防控教育基地”，免费为全县中小学生进行视力检查，提供个性化、针对性的诊疗方案，开展视力防控知识进校园活动，几年来，中医院眼科专家医生走遍了全县中心小学以上所有学校，免费发放防近宣传材料5000份，宣传手册10000册，发放《国际对数近视表》20000余张，知识讲座百余场，学生视力筛查50000余人次，举办了“威县首届‘爱眼杯'中小学生近视防控书画征文大赛”，颁发纪念品，并将获奖作品集印成册，取得了良好社会效果。

四是加大教育投入，规范开展视力筛查上报。作为2024年教育系统“十大民生实事”之一，投资60余万元，为13所县直中小学2所民办学校及2所规模较大的乡镇中学配备了全自动电脑验光仪，通过集团化办学优势，实现全县中小学校资源共享，为全县中小学生规范检测视力，做到早检测、早发现、早预警、早干预，为每学年两次准确上报国家及省学生体质健康标准管理与分析系统，实现儿童青少年总体近视率在上年的基础上降低0.5个百分点以上的目标奠定了坚实基础。

五是部门配合，协同发力，做好近视防控工作。为切实做好儿童青少年近视防控工作，强化多部门横向协同，充分发挥综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制作用，教育局会同卫生健康局、市场监管局，定期召开专题会议，聚焦近视防控重点领域、核心要素和关键环节，围绕引导学生自觉爱眼护眼、科学规范使用电子产品、落实视力健康监测、改善学生视觉环境、提升专业指导和矫正质量等方面，全力推进综合防控儿童青少年近视工作落地落实。特别是严格按照《全市学校卫生部门联合“双随机”监督抽查工作方案》要求，联合卫健、市场监管等部门，加强中小学校教学生活环境监测，开展教室人均面积、课桌椅分配符合率、教室采光照明等现场检测，督促推动采光照明不达标的中小学校加快改造、实现达标，切实为儿童青少年视力健康保驾护航。

六是家校共育，共筑学生视力防护墙。青少年学生的近视防控是一项系统的公共卫生工作，必须建立学校、社会、家庭各司其责的综合防控体系，加快建设“政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭重视”的防控体系，教育局成立了家庭教育中心，联合相关部门积极开展工作，利用各种媒体、各种途径，多层次、多形式、多角度在全社会宣传普及近视防治知识，通过健康教育课、家长会、家长学校等载体，引导家长共同监督，责任共担，行动同步，注重孩子的习惯培养、科学照明、限制视屏时间、保障户外活动等，有效减缓孩子近视发生发展，显著下降近视率，共同呵护学生清晰“视”界。

做好青少年学生近视综合防控工作任重而道远，全社会都有义务和责任关心他们健康成长，还给他们一双明亮的眼睛，使他们拥有一个更加美好的明天！

如有不妥，请批评指正，诚恳地对您对我县教育事业的关心和支持表示衷心的感谢！还请您一如既往地关心支持威县教育！

2025年6月30日

领导签发：张延峰

联系人及电话：李志军  0319-6156580

抄送：县督查服务中心，县政协提案委员会。