威县人民政府对邢台市第十六届人民代表大会第六次会议第009号代表建议的答复

王新泽代表：

在收到邢台市第十六届人民代表大会第六次会议上王新泽代表提出的“关于优化邢台市社区食堂布局及提升食堂盈利能力”建议后，我县高度重视，第一时间对全县社区食堂开展走访调研，现将相关情况汇总如下。

一、基本情况

目前，我县共7个社区，分别是：安泰社区、迎成社区、朝阳社区、洺阳社区、洺水社区、自强社区、光明社区；目前仅有2家社区食堂，分别是：华颐城社区食堂、安泰社区食堂。经调研，两家社区食堂现经营状况良好，可为辖区居民提供健康餐饮服务，满足了辖区“一老一小”群体的用餐需求，受到居民好评。

二、存在问题

经调研，我县社区食堂目前主要存在以下三方面问题。一是营业能力偏低。社区食堂主要面向社区提供服务，提供的餐食种类多，相应的材料成本、人工成本高，但售价相对便宜，低于一定规模时就会面临不盈利甚至亏本的问题。二是群众意识不够强烈。社区食堂经营状况不佳，与其服务的顾客群体的消费习惯和就餐特点有关。对独居或者没有做饭能力的老年人来说，有在社区食堂就餐的消费需求，但对年轻群体来说，选择去社区食堂就餐还未形成习惯。三是社区食堂覆盖面低。目前我县社区食堂还没有总体规划，虽然我县已经营的两家社区食堂能正常运营，但整体数量偏少，社区覆盖率为28%，与全县居民的潜在需求还存在较大差距。

三、下步计划

推动社区食堂建设是完善城市社区服务的重要组成部分，也是惠及民生的重要内容。围绕优化社区食堂布局及提升食堂盈利能力工作，我县计划从四个方面破题提升。

（一）加强宣传引导，提高消费意识。社区办负责利用公众号、社区广播和悬挂条幅等线上线下相结合的方式，多渠道宣传社区食堂在方便群众就餐的便捷优势，积极引导小区居民就近到社区食堂消费，增强情感认同和“用户黏性”。同时，鼓励社区食堂推出团购活动，吸引居民参加。

（二）合理布局规划，提高覆盖率。坚持政府引导、市场运作、社会参与的原则，社区办积极谋划布局社区食堂，构建一体化社区服务网络。鼓励人口集中的小区积极谋划运营社区食堂，可以合理利用养老机构日间照料站点食堂，改造提升为社区食堂，更加方便社区居民就餐需求。

（三）分档分级管理，合理进行补贴。多渠道加大对社区食堂的政策资金支持，民政部门按照经营规模，将社区食堂纳入助餐服务，根据行政区划、每日用餐次数、服务量进行分类分档管理，对60岁以上老人在社区食堂就餐，每餐每人补助1元，80岁以上的老人，每餐每人补助1.5元。

（四）学习先进经验，提高服务能力。进一步借鉴先进地区社区食堂经营经验，如最近网上爆火的武汉市军院社区幸福食堂、上海市崇明区新禾社区食堂，完善我县社区食堂服务功能，真正做到方便群众。同时，积极推进完整社区建设，加强助餐、理发、幼儿园等配套服务打造，形成固定消费人群。

                     威县人民政府

                    2025年6月6日