威县发展和改革局 关于威县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要项目招标代理遴选公告

一、项目名称

　　威县发展和改革局关于威县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要项目招标代理机构遴选

　　二、委托单位

　　威县发展和改革局

　　三、项目背景

　　“十五五”时期是威县高质量发展战略机遇期、关键期，威县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要是全县人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的基本依据。编制好“十五五”规划意义重大、责任重大。为高质量完成“十五五”规划编制工作，需委托专业招标代理机构，为县发改局公开采购具备国家顶级智库水平的外部咨询机构承担规划编制任务。

　　四、代理服务范围

　　中选机构作为威县“十五五”规划及相关服务采购的唯一招标代理，须对以下事项实行“一包到底”全过程服务，直至项目完成审计备案。除列明内容外，任何与本次招标活动直接相关且法律法规未明确禁止的工作，均视为中选机构服务范围。

（一）招采前期策划。与行业主管部门、财政部门进行不少于2次的深度访谈，形成《招采需求分析报告》。

    （二）方案设计。拟定招标方式、资格审查办法（合格制/有限数量制）、评标办法（综合评估法或经评审的最低投标价法）及评审细则。
    （三）文件编制与发布。编制招标公告/资格预审公告；
招标文件（含技术规范书、商务条款、合同模板、评标表格、投标文件格式）；澄清答疑纪要、补遗书；中标候选人公示、中标结果公告、中标通知书。须在国家相关网站发布公告。

（四）全过程组织管理。组织潜在投标人答疑会、现场踏勘（如需），形成会议纪要；协助采购人完成专家抽取、专家回避、专家费用支付；提前1个工作日完成开评标场地预约、监控设备调试、电子评标系统联调。主持开标、唱标、资格审查、符合性审查、详细评审、澄清、质询、复核、打分汇总等全流程；现场处理异常情况并制作书面记录；评标结束后24小时内出具《评标报告》初稿，2个工作日内完成专家签字并提交采购人。

（五）定标及合同签订。协助采购人完成定标、结果公示、发放中标通知书；组织合同谈判、见证合同签订，形成《合同签订情况报告》。

（六）合规与风险控制。对所有公告、文件、合同进行合规性审查，出具《法律合规意见书》。

（七）异议与投诉处理。建立7×24小时响应机制，2小时内完成初步研判，1个工作日内提出书面处理建议；如需组织原评标委员会复核，须在收到正式书面申请或财政部门通知后3个工作日内完成。

（八）廉政风险防控。在开评标区域设置全过程录音录像，监控资料保存期限不少于15年；关键环节同步录像刻录两份光盘，一份交采购人、一份自存。

（九）成果交付及后续服务。纸质版：正本1套、副本2套，胶装成册，编制目录及页码，加盖骑缝章；电子版：可编辑Word、PDF、扫描版PDF各1套，存储于不可擦写光盘或一次性U盘；资料清单：需求报告、公告、文件、补遗、答疑纪要、开评标记录、评标报告、中标通知书、合同、异议投诉及处理资料、音视频光盘、法律意见书、廉政承诺书等。交付时限：合同签订后5个工作日内完成全部归档资料移交。

　 五、申请人资格要求

（一）基本资格

1.在中国境内依法注册、具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照，经营范围须包含“工程招标代理”或“政府采购代理”相应内容。
    2.具有建设行政主管部门颁发的《工程招标代理机构资格证书》或已在“全国公共资源交易平台（国家招标投标公共服务平台）”完成诚信登记，且无不良记录。
    3.具备政府采购代理机构登记备案证明。

4.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为记录。

（二）业绩要求

1.近五年（2021年1月1日以来）至少承担过3项县域及以上国民经济和社会发展五年规划（或同类政府宏观规划、重大课题研究、政府投资项目可行性研究报告、全过程工程咨询）的招标代理或政府采购代理业绩，且单个项目中标金额或预算金额≥50万元。

2. 团队要求。项目负责人须具备注册招标师或一级造价工程师或注册咨询工程师（投资）执业资格，拟派项目团队（不含项目负责人）不少于3人。

六、报名方式及参选文件送达

（一）报名方式。各参与单位须将参选文件按要求密封递交到指定地点，县政府西二楼206室。报名截止日期：2025年8月4日上午10:00。

（二）报名文件格式要求。递交参选文件正本壹份，副本四份，电子版PDF（U盘）一份。并将正本、副本封入同一个密封袋中。若正本和副本不符，以正本为准。参选文件的副本可采用正本的复印件，但须在副本封面加盖参选人公章。

　　七、报名文件内容须提交以下材料（一式五份）

　　（一）商务部分：

　　1. 营业执照、资质证书复印件（加盖公章）;

　　2. 近三年无违规声明函（法人签字）;

　　3. 同类项目业绩表（附合同/中标通知书）。

　　（二）技术部分：

　　1. 服务方案（重点阐述规划类项目招标难点对策）;

　　2. 项目团队履历（附职称/资格证书）;

　　3. 本地化服务承诺（含应急响应机制）。

　　八、项目联系人及联系方式

项目联系人：杜宗洋 孟凡硕

联系电话：0319-6191055 18233083826 18830913826

　　通讯地址：威县人民政府院内西二楼206室