威县应急管理局

2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护法律权威,有力促进了应急管理领域各项工作的顺利完成。按照工作要求，现结合实际情况，将县应急管理局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作做法及成效

（一）提高政治站位，坚决扛实责任。一是深入学习领会法治精神。多次召开党组会、班子会及干部职工大会深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要论述及重要指示批示精神，班子带头学习领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设的重要决策部署，切实把应急管理领域各项工作全面纳入法治轨道。二是全面压实法治政府建设工作责任。加强对法治政府建设的统一领导，把党的领导贯彻到法治政府建设的各个方面。局党组根据工作实际，提前谋划部署2025年度重点法治建设工作，明确各股室工作任务和要求，形成主要领导亲自抓、班子成员全力抓、各股室负责人协同抓的分工格局，全面推进应急管理领域法治政府建设。

（二）依法履行职能，强化法治建设。一是严格规范执法。以行政执法主体规范化、执法事项规范化、执法行为规范化为目标，着手推进行政执法规范化工作。开展行政执法证件定期清理工作，对现行失效的行政执法证件按规定进行变更、注销，做好新增人员的行政执法证件考试工作，今年执法证件申领拟新增5名同志。并按时完成全体执法人员执法证件换证申请提交，确保执法主体规范化；做好权力事项认领工作，抓好日常案卷的法制审核工作。完成全局人员信息录入工作，严格落实“入企亮码”制度，规范涉企行政检查工作程序，强化涉企行政执法监督，助力优化营商环境。加强规范性文件管理，按照我县行政规范性文件工作要求，严格执行行政规范性文件制定程序，开展行政规范性文件合法性审查。二是科学合理决策。落实重大行政决策程序，完善重大行政决策制度。坚持聘请专业律师作为法律顾问，有效发挥其专业优势，为我局在重大决策、重大行政行为、各类合同的洽谈和签订、行政复议和诉讼等方面提供法律服务。今年以来，聘请的法律顾问，在我局案件办理中，出具法律意见书3份，行政复议答复书2份，提高了我局依法行政水平，确保行政决策的合法性、科学性。三是加强重点领域执法。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，我局加强行政执法事中事后监管，规范行政执法行为，逐步完善以“双随机、一公开”为基本手段、协调联动的新型市场监管机制。在加强日常执法和专项执法的同时，强化生产质量和生产安全监管，深入开展生产质量和安全专项治理行动，今年来县应急管理局共办理行政处罚案件39件，其中危化行业违法案件20件，工贸行业违法案件19件，共计处罚款49.6万元。通过对违法违规行为的严肃查处，让企业深刻认识到安全生产不仅是道德义务，更是法律责任。促使企业从“要我安全”向“我要安全”转变，主动投入资源改善安全条件、完善管理制度。推动我县应急管理能力稳步提升，生产安全形势保持稳定。

（三）强化宣传培训，提升执法实效。一是抓好执法队伍建设。充分发挥法律顾问在推进单位依法行政建设中的作用，努力做到执法过程法律顾问全线参与，为依法行政提供保障。结合典型案例开展“以案释法”，邀请法律顾问4次来我局开展行政执法专项主题讲座，增强干部职工学法用法的自觉性和紧迫感，切实提高干部职工法治思维和依法行政工作水平。同时通过法制审核及时发现执法环节存在的问题，规范办案程序、适用依据，提高行政风险防范能力。二是抓好法治宣传教育。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的工作原则，认真履行法治宣传职能，切实抓好法治宣传教育工作。我局积极开展面向社会的法治宣传教育，把法治宣传教育融入管理和服务的全过程，通过主办或联办在信誉楼、信合商厦等人员流量大的场所进行法治宣传活动，印制分发宣传资料30000余份，利用网站、电子屏幕、宣传栏、新闻媒体等平台，向全社会宣传和普及业务领域法律知识。并深入企业开展法律“进企业”活动，向企业员工讲解民法典相关知识，通过宣讲学习活动，推进法典精神、法治理念、法律条文在企业员工心中落地生根。

（四）依法接受监督，有效化解矛盾。一是加大政务公开，接受群众监督。我局把政务公开作为法治政府建设的重要切入口，切实增强政务公开透明度，自觉接受群众监督，在办公场所公示我局行政业务办理手续审批程序、申办程序及收费项目标准等，并公布举报、投诉电话，方便社会各界对我局行政行为进行监督。二是健全纠纷化解机制，做好矛盾纠纷多元化解工作。进一步建立健全住建领域社会矛盾化解及维稳工作机制，明确工作责任及工作目标，严格落实领导信访责任制，将信访案件落实到每名班子成员和责任股室，明确信访工作联系人、责任人，确保信访诉求有人接、有人管，畅通办理渠道，凝聚化解社会矛盾的合力，形成主要领导靠前抓，分管领导一线抓，责任股室具体抓的齐抓共管工作局面。

二、存在问题

2025年县应急管理局法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在以下方面：

（一）执法水平有待提升。部分执法人员学习主动性差，法治观念淡薄，依法办事意识不强，执法能力不足，导致在执法过程中仍存在不规范不文明现象，造成执法工作效率不高。

（二）制度建设有待完善。法治工作还抓得不实、不细、不深，相关制度的制定完善工作有待加强。“三项制度”的深度落实还有提升空间，行政执法监督机制尚需进一步健全和完善。

（三）宣传力度有待加强。法治政府建设宣传力度还不够，在合理安排普法内容、注重多种方式宣传、加大普法宣传教育深度上还有提高，需不断增强普法工作的科学性、合理性和感染力。

三、下步工作计划：

（一）持续扛牢法治建设工作责任。严格按照法治政府建设工作的要求，进一步压实各分管领导、职能股室以及干部职工的法治政府建设工作责任，落实工作分工，明确工作时限要求，强化监督考核，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）持之以恒强化法治理论学习。继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，充分发挥党组学习中心组、党课学习、政治理论学习、党员活动日的作用，调动干部职工的学习积极性和主动性，形成浓厚的学习氛围，全面提升法治政府建设的能力和水平。

（三）从严从实抓好法治队伍建设。通过邀请专家授课培训、观看法治宣传片等形式进一步提升执法人员的政治素质和业务能力，加大引进专业人才，加强法治队伍整体规划和培养，完善监督考核机制，切实提高执法队伍能力和素质。

（四）不折不扣严格规范行政执法。我局将紧紧围绕应急管理部门的职能职责，健全法治工作领导和工作机构，全面开展行政执法“三项制度”，深入落实行政执法的审核、公示和全过程记录工作，完善“双随机、一公开”的行政检查机制，全面提升行政执法的能力和水平，全力推动我县应急管理领域法治政府建设工作再上新台阶。

威县应急管理局

2025年12月2日