威县高新区 “奔一线、到现场、查问题、 除隐患、保平安”安全生产大排查大整治 行动方案

威县高新区

“奔一线、到现场、查问题、

除隐患、保平安”安全生产大排查大整治

行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省市安全生产工作部署，确保国庆节和党的二十大期间安全生产形势持续稳定，按照县委、县政府和县安委会工作安排，决定自9月22日起至10月31日在全区范围内开展“奔一线、到现场、查问题、除隐患、保平安”安全生产大排查大整治专项行动。为确保行动取得实效，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神，按照党中央、国务院和省市县党委、政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和发展理念，强化底线思维和红线意识，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，保障重点行业领域安全，扎实推进安全生产治理体系和治理能力，切实提高安全生产水平，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、检查重点和内容

全区范围内所有企业和人员密集场所，全面深入开展安全生产大排查大整治行动。重点排查整治危险化学品、工贸、燃气、消防及人员密集场所、特种设备等重点行业领域。

1.危险化学品领域。深化安全集中治理，对化工生产企业逐一排查，重点以危化品罐区、油气管道等关键部位，落实防爆、防泄漏措施。重点检查“一企一策”改造提升、外部安全防护距离、特殊作业和外围施工安全管理、重大危险源监测预警、危险化学品物料管理、打击非法违法小化工等方面问题隐患。

2.工贸领域。紧盯动火、进入有限空间等特殊作业环节管控，强化运行设备机械防护，严防“三违”、盲目施救等引发的事故。重点检查企业内部有限空间作业的炉窑管道检修、人工清库（仓）、企业附属污水处理等关键部位环节，作业场所10人及以上的金属粉尘、木粉尘企业，使用危险化学品构成危险化学品重大危险源的企业、涉及液氨制冷和液氨制氢（制氮）的企业，小微企业安全生产主体责任缺失，造成中毒窒息、燃爆火灾等方面突出问题。

3.建筑施工领域。强化新建项目建设工程施工过程安全监管，加大对深基坑、建筑起重机械、脚手架等工程排查。重点检查新建项目施工单位无施工许可证非法施工；新建项目施工机械安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节安全风险。

4.燃气领域。重点检查燃气经营或燃气使用企业的证照，经营或者使用场所安全管理制度制定落实情况；天燃气安全阀门、调压箱（柜）及燃气设施设备运行情况；地面走向标识和转角处警示标志，安装防护网等；液化石油气用户是否建立健全液化石油气钢瓶管理台账；是否存在报废、过期钢瓶充装使用行为；压力容器、计量器具是否经检验合格有效；取缔非法灌装等行为。

5.消防安全领域。高层建筑、生产车间、仓库等重点场所火灾隐患，老旧厂房突出风险治理，生产小加工作坊、“三合一”场所等，电动自行车违规停放充电，违规搭建、违规采用易燃可燃材料彩钢板房等突出风险。

6.特种设备行业领域。锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全隐患，特种设备操作人员无证上岗，持过期证、假证作业等。

三、时间安排

本次专项行动自2022年9月22日开始至2022年10月31日结束。

第一阶段，安排部署阶段（9月22日至9月23日）。各企业要按照本方案的要求，结合自身工作实际，召开动员部署会议进行全面发动，奠定基础。

第二阶段，检查执法阶段（9月24日至10月25日）。

高新区将结合县有关部门对企业开展全面检查，严格督促、严厉查处各类非法违法行为，督促企业按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。对安全生产非法违法行为、重大问题隐患要严格执法、严厉查处，建立执法检查工作台账。

第三阶段，行动总结阶段（10月26日至10月31日）。

检查结束后，梳理发现问题，要对大排查大整治专项行动情况及时进行总结。对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施、登记入账，限期整改到位。确保重大风险隐患存量清零、增量动态清零。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。企业主要负责人（实际控制人）要认真学习方案要求，亲自部署安排，组织本企业专业技术骨干和岗位管理人员，从每一项管理工作、每一项规章制度、每一个工作流程、每一台设备设施、每一个工作岗位查起，全方位、全覆盖、深入细致地排查安全隐患，做到无盲点、无死角。积极组织推动，全力以赴抓好工作落实。

（二）强化制度保障。各企业要制定落实企业安全生产主体责任的具体规定，推动建立健全安全生产管理体系，突出抓好“双控”机制建设并确保有效运行，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，建立扎实有效的安全生产管理制度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。