对政协威县第十五届第三次会议第16号提案 的答复

对政协威县第十五届第三次会议第16号提案的答复

邓景润委员：

您提出的关于“引导鼓励合作社、农业科技公司、农场化承包单位等机构增加玉米、燕麦、黑麦、苜蓿等种植面积”的意见建议已收悉，现答复如下：

威县2022年全年共计收贮各类饲草39.88万吨、收贮面积17.5万亩。其中2022年收割苜蓿1.2万亩、产量2.12万吨；收割燕麦1.82万亩、产量2.18万吨。2023年计划种植青贮玉米20万亩以上，计划收贮青贮饲草41余万吨。

2020年国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，指出永久基本农田要重点用于发展粮食生产，保障三大谷物的种植面积。 而一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。2021年、2022年中央一号文件也均明确要求“一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。”由此可见，在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，一般耕地用于种植牧草是完全可行合规的。由于2022年在落实种植计划管理的过程中，受限于对政策理解的偏差，多地耕地不允许种植牧草，挤压了种草用地空间。

下一步，我们积极考虑您的建议意见，认真研读《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等国家相关政策，开发新模式，研发新品种，通过粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的方式，大力推动饲草发展，通过招商引资鼓励大型合作社和农业科技公司来威县承包土地种植饲草，形成种养循环模式，加快全县奶业振兴发展步伐。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，并寄回，以便我们进一步改进工作。

感谢您对我们工作的关心和支持。

                                威县农业农村局

                       2023年7月12日