2019年工作总结及2020年工作谋划

今年以来，面对复杂严峻的发展环境，我局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕县委、县政府“133456”、“双高三超”发展目标路径，谋划长远发展，以推动重大项目建设、争取上级资金为抓手，推进科技创新、产业升级、工业提升，砥砺奋进、开拓进取、狠抓落实，各项工作均取得较好成效。

一、2019年工作完成情况

（一）抓党风党建，打造一支发改铁军；今年以来，我局党组以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织全局党员干部深入开展和参与了一系列主题教育活动，赴柏乡粮库，向“最美奋斗者”尚金锁学习；邀请党校专家开展多次主题教育和廉政警示教育活动；开展学习李保国为主题的“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。号召全局要努力做到“三个对得起、四个敢于”，即对得起组织、对得起岗位、对得起良心；敢于冲在前、敢于闯难关、敢于趟泥水、敢于挑重担。争做理想信念的“坚定人”、服务群众的“贴心人”、严以律己的“规矩人”、淡泊名利的“快乐人”，发展经济的“明白人”。在全年各项工作中，加强了党建工作对具体工作的领导，为我局全面完成各项目标任务奠定了坚实基础。

（二）抓经济运行，着力推进我县经济高质量发展；面对复杂严峻的国内外经济形势，我局充分发挥参谋助手作用，坚持对全县经济运行月分析、季报告，及时发现问题，提出有效应对措施，提高对经济形势的预警预测能力，今年以来，共进行10余次经济运行分析，按照会议要求分别在县委常委会、县政府常务会和全县经济运行调度会上进行了汇报，为领导决策提供依据。力促全县经济运行总体平稳、稳中有进，主要经济指标增幅在全市保持较好位次。预计全县生产总值完成102亿元，增长8%，位居全市第四；全部财政收入10.44亿元，增长11.44 %；农民人均可支配收入10198元，增长12.4%；“三超”目标如期实现。预计全年固定资产投资增长8%，高于年初计划0.5个百分点；预计全年规模以上工业增加值增长15%，高于年初计划6个百分点，位居全市第二；预计规模以上高新技术产业增加值增长20%，高于年初计划5个百分点；规模以上高新技术产业增加值增速高于规模以上工业增加值增速5个百分点。高质量发展稳步前行。

（三）抓项目建设，着力扩大有效投资；2019年全县实施单体亿元以上项目43个（新开工17个，续建26个），占年初下达计划任务数40个的100.08%；年度完成固定资产投资55.01亿元，占全年任务数40亿元的137.53%。一是“两不见面”深化“双创双服”。我们将“两不见面”一站式代办服务，作为开展“双创双服”活动、优化营商环境的有力抓手，扎实开展项目建设服务质量提升年。出台了《服务项目建设“一流程两机制”》，首创了“六位一体”+“首席代表”代办制度，进一步完善工作机制、制定配套措施、充实服务力量，“两不见面”一站式代办服务取得阶段性成效,服务项目水平和项目建设速度得到明显提升。今年共服务项目22个，办结事项700余件，得到了企业方的一致认可。典型做法在人民日报、河北日报等媒体作专题报道，并于2019年8月20日被省发改委内部刊物《发展与改革》专题总结，并呈报省领导。二是精准服务重点项目。对在建项目严格按照倒排工期，挂图作战，督促项目业主按照时间节点完成项目建设任务。每周督查一次省、市重点项目和拟市观摩项目，每季度通报一次各乡镇和县直单位项目建设进度情况，研究和解决项目建设工程中存在的问题，制定项目调度方案并及时上报县领导召开项目协调会议进行推进，确保每个项目顺利建设。三是省、市重点项目进展顺利。2019年，我县坚持以高质量的投资和项目建设推动高质量发展，共争列省级重点项目3个，总投资36亿元，年度计划投资9亿元，已完成投资12.6亿元，占全年任务的140%；争列市级重点项目13个，总投资66.75亿元，年度计划投资23.9亿元，已完成31.67亿元，占全年任务的 132.51%。四是重点项目观摩斩获佳绩。2019年7月5日-6日，我县和泰航天无纬布、红星美凯龙商超、亿强电力和乐牛乳品生产线等四个项目代表我县接受了市观摩，观摩总得分排名全市第二； 2019年12月13日，在全市下半年重点项目工作会议上，项目质量测评我县取得了全市第一名的好成绩。

（四）抓科技创新，着力推进新旧动能转换；一是着力提升企业创新能力。做好创新平台建设工作，全年认定溢香苑食品、道荣新能源、万开电器、川泰橡塑等12家高新技术企业，增量在全市名列第3位；认定河北省科技型中小企业93家，增速、增量分别位居全市第2位、第3位；认定省级科技企业孵化器1家，邢台全德瀚科技企业孵化器被列为省级重点培育单位；盛达密封件认定为省级众创空间，永盛汽摩配件、华威内饰等4家企业认定为市级众创空间；认定星创天地2家；向省成功推荐道荣新能源列入工业设计双百计划；5家企业成功申报专精特新中小企业，数量位列全市第二；推荐1家企业申报2019年国家技术创新示范企业，成功推荐1家企业申报河北省创新引领性领军企业，2家企业申报河北省高成长性领军企业，省市分别认定我县工业企业A级研发机构1家，B级研发机构2家，C级研发机构1家。二是推动企业扩能升级。围绕转型升级，狠抓技改工程，组织推荐15个项目申报2019年市百项技改工程项目，其中有10个项目成功列入市百项技改项目库。推荐申报2019年省重点技术改造项目10个，其中8个项目成功列入2019年省厅千项技改计划。

（五）抓协同发展，着力促进战略合作。一是深入推进京津冀协同发展；我局充分利用威县顺义产业园承接平台，发挥京津冀地缘相接、人缘相亲的优势，精心精准对接服务京津冀协同发展项目。今年以来，共签约引进项目6个，总投资30亿元。服务嘉寓幕墙、道荣科技、奥普科星等16个项目建成投产，航天安泰超强防护材料等8个项目正在建设。二是组织企业参加国家、省、市企业对接洽谈会议。组织河北赤湾物流有限公司、威梨冷链物流等企业参加了全省物流发展大会，组织春立航诺新材料科技有限公司参加北京国际科技产业博览会，为我县“走出去”企业提供平台和机遇；三是招商工作取得好成绩。今年以来，顺利推进并成功签约的项目2个，总投资33亿元；在谈项目3个，拟投资总额10亿元。多次率团赴北京、广州等地对接洽谈，多次邀请有投资意向的企业到我县考察洽谈，共接待来访客商约20余批次、来访人员约200余人。

（六）抓争取资金，着力支撑经济发展；2019年，我局牢固树立“发展靠项目，项目靠资金，资金靠争取”的工作理念，主动适应新形势、新任务和新要求，讲政治顾大局，充分发挥争取资金对全县经济社会的支撑和导向作用，超前谋划、部门联动、精准争取，全年共争取资金9035.53万元，其中冬季清洁取暖补贴资金3078万元、乐牛乳业工业转型技改资金1500万元、乐牛乳业战略新兴产业支持资金1500万元、农村饮水安全巩固提升资金2328万元等项目14个，争取资金额度同比增长226%。

（七）抓生态环保，着力推进绿色发展；一是研究起草新能源规划，对我县清洁能源替代、加强天然气开发及新型燃料推广和清洁取暖工作起到了良好的引领和指导作用。二是大力实施风能、光伏、醇基、鄂安沧输气管道、生物质热电联产、垃圾发电等能源项目，为优化我县能源结构、缓解能源压力奠定坚实基础。成功举办2019中国（邢台）清洁能源供暖峰会，光热＋、醇代煤清洁取暖模式拟向全省推广。三是优化资源保障，提升保供能力。健全了县乡村三级清洁煤保供责任体系，落实保供责任到基层末端，组织全县16个乡镇分设配送站或临时配送点30余个，并对其配送条件进行了验收，做到了清洁煤高效配送，今年我局完成清洁煤配送4.268万吨，占目标任务数的169%。同时，建立完善清洁煤应急储备制度，县级应急储备洁净型煤2300吨，有效提高应急保供能力。四是强力推进醇代煤清洁取暖试点工作。对2018年5000户醇代煤试点炉具进行了全部召回，优化提升后性能基本达到“河北省地方标准”要求，进行了重新确村确户安装。在此基础上，2019年在洺州镇、方营镇、贺营镇等51个村，对7804户进行了醇代煤再试点，取得了较好的效果。

（八）抓脱贫攻坚，精准发力巩固脱贫成果；提出“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的新理念，引导全局党员干部带着热情去扶贫、带着真情去慰问、带着亲情去解难。做到情况清、底子明、帮有措施、扶有效果，确保完成脱贫攻坚任务。我局13名扶贫干部，常年奋战在6个乡镇9个村的扶贫脱贫工作一线，在巩固脱贫成果的同时，谋划实施“科技下乡”工程，宣传培训农业农村先进技术。组织上街科技宣传、悬挂横幅等宣传工作，选派科技特派员24人，结合扶贫办、农业局、梨产业办等单位组织农业技术推广培训16次，参加培训100多人次。为脱贫攻坚集聚技术力量。大力推进科技扶贫，助力全县脱贫攻坚战。谋划创建龙集梨园和威县德青源2个科技扶贫示范基地。

（九）抓价格认定，着力推进物价工作上台阶；一是科学推进重点领域价格改革。认真贯彻落实上级关于水、电、暖、气等资源性产品价格改革政策，持续推进医疗服务价格综合改革，加强教育、养老等公益性服务价格管理，建立了幼儿园收费动态调整机制，开展了养老机构收费情况调研。二是搞好价格服务。认真完成生活必需品零售价格、主要农产品和农资价格、工业生产资料、农业生产资料、成品油、成品粮零售价格等重要商品价格监测，编印市场价格监测快讯，为领导决策提供参考。积极做好价格认定的服务工作，及时化解价格矛盾纠纷。三是做好认定工作。2019年，我局评估中心共承接事项共95件，标的额达8225.59万元，其中涉案评估事项54件，标的额56.59万元，涉及行政事项41件，标的额8169万元，已全部办理完结，没有因评估而影响一个项目、一个案件。

二、2020年工作谋划

按照县委、县政府提出的“六显著双高于双翻番一建成”的工作目标，继续秉承“团结、干事、发展、进步”的发改精神，进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，脚踏实地做好当前重点工作，发挥职能作用、当好领导参谋，为推动全县经济社会事业高质量赶超发展做出更大贡献。

（一）抓发展，找准路径载体；适应新常态,抢抓新机遇,谋求新发展。发展是硬道理，必须突出发展这个主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。以三产规划为载体，充分发挥规划引领和龙头作用，做大做强汽车及零配件、农副产品深加工、战略性新能源新材料三大主导产业，着力培育发展电子信息、通用航空两大潜力产业，大力打造年产值超百亿的产业集群，为实现我县改革发展的宏伟蓝图指方向、找路径。

（二）抓转型，优化产业结构；按照“做精一产、做强二产、做优三产”的发展目标，坚定不移优化产业结构，调整全县投资布局，指导企业转变经济发展方式，提升产品竞争力，抢占先机，占领市场。另外，引导企业加大科研投入，加强技术改造和创新，最大程度降低成本，不断延伸产业链条，大力推动传统优势产业转型升级、提质增效。

（三）抓招商，坚持招大不放小；继续坚持把开放招商作为“天字号”工程不动摇，加强京津、长三角、珠三角地区的对接力度，将目光锁定在产业高端、高端产业，紧盯大型央企、上市公司、行业领军企业，主动出击，精准对接，力争引进一批产业发展前景好，具有战略性、带动性的大项目、好项目。另外，坚持抓大不放小，按照产业布局和科学规划，深入实施“百千亿”、“孵化器”、“聚集器”招商政策，开展“点对点”招商、网络招商、以商招商、走出去请进来等招商方式，着力吸引中小微企业落户。

（四）抓项目，配育产业龙头；龙头企业是推进产业化发展的重要载体。龙头企业发展壮大了，产业化发展就有了基础，农民发展生产就有了依托，农民增收、企业增效、财税增长就有希望。通过深入调研，选择具有发展潜力的企业作为扶植对象，发挥我局的引导作用，为企业提供一对一的专业服务，培育成产业龙头，促进企业不断增加投入，带动产业跨越发展。

（五）抓资金，倾力跑找争挖；及时掌握国家和省市投资政策导向，结合我县实际情况，积极争取国家、省级和市级资金支持，加强与政策性银行和商业银行的有效对接，争取金融支持，针对性的谋划储备一批争取资金项目，力争更多的项目得到上级资金支持。

（六）抓评估，兼顾多方利益；坚持“群众不吃亏、国家不浪费”的原则，继续做好全县征地及土地收储评估工作，从依法评估出发，从群众利益做起，从全县大局考虑，加班加点测量实地，争分夺秒做好评估。继续保持评估工作“领导很放心、群众很满意、各方无争议”的良好效果，坚定维护全县发展大局，树立发改评估工作公正、专业的整体形象。

（七）抓服务，提高工作效率；积极响应群众期盼，转变职能、提高效率、方便群众，把工作重心从管理转向服务，从审批转向监管。集中精力抓好价费监测，查处价格违法行为，维护群众利益；集中精力抓好固投项目事中事后监管，确保投资项目顺利落地，早日投产达效；集中精力监督监管政府资金支持项目实施，保证政府资金真正用在实处。深入推进职能转变，破解制约活力激发、民生改善的体制机制障碍，切实提高干部职工的工作效率。

（八）抓队伍，树立良好形象；2020年我局将认真开展纯洁性教育，继续巩固过去一年深入开展“不忘初心”教育活动的积极成果，着力解决党员干部在理想信念、队伍建设、作风建设、廉政建设等方面的问题，使把精力用到工作上，把心思放在事业上成为每个人的新常态，为全县经济发展注入新活力、做出新贡献。