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索引号:769831022/2019-1035 体裁分类:年度报告、工作总结 主题分类:劳动、人事、监察
发文日期:2019-12-30 发布机构:人社局

威县人社局2019年工作总结 及2020年工作谋划

                                                              威县人社局2019年工作总结及2020年工作谋划

    2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,在县委、县政府的正确领导下,在市局领导的大力支持下,按照县委、县政府“133456”目标路径和“两抓两促”、“三个更加注重”总体要求,严格按照年初制定的目标任务,扎实工作,主动作为,各项工作均取得优异成绩,全县就业形势乐观、社会保障有力、劳动关系和谐。我局干部被省人社厅评为全省“最美人社人”,并在全省进行宣传;全省社保扶贫工作督导现场会在威县成功召开;我县创业孵化园带动帮扶效果显著,被多家上级媒体进行充分报到。
一、主要指标完成情况
    (一)坚持人才优先战略,为县域经济发展提供人才支撑。合理人力资源管理,发挥人才优势。开展全县2019年度《关于开展机关事业单位防治“吃空饷”问题整改“回头看”》工作;妥善安排2013年至2015年17名大学生退役士兵工作;全年合理调配公务员、参公人员和事业人员共27人;办理637人应往届全日制毕业生报到和档案管理工作,并建立人才台账;完成12名“三支一扶”人员签订协议书,安排入职、办理社保卡并发放工资卡工作;审批37名财政人员遗属生活困难补助,保障其基本生活。高标准完成年度考核奖惩、工资晋升工作,高标准完成年度考核奖惩、工资晋升工作,高质量完成了2018年度政府行政机关公务员、事业单位工作人员年终考核及实施奖惩工作,共计考核9426人;完成2019年度我县职务与职级并行工作中的考核情况审核工作;及时完成机关公务员(参公人员)、机关工勤人员、事业人员,共计8119人晋升薪级工资等工作。对全县451名专业技术人员新聘职称工资工作进行了审批,月增资176487元;对80名机关事业单位技术工人技术等级晋升工资审批兑现;开展了义务教育阶段、一中和二中的高中部教师共计4156名中小学教师的岗位分级聘任工作,并对2140名义务教育教师审批工资月增47.5元,保障义务教育工资不低于公务员工资。做好事业单位职称工作。对专业技术职务任职资格量化积分表进行修改,完善考评标准,共有697名专业技术人员符合聘任条件;全年发放637本专业技术职务任职资格证书;启动2018年度农民评审工作,组织评审了2018年农民职称助理农民技师21人,农民技术员106人;成功推荐威县梨产业园区管委会刘明亮同志申报本次省政府特殊津贴专家,并已评审通过。完善干部人事档案,打好“三化”基础。对管理的2670册干部档案中材料进行重新审核鉴别,分类整理,确保扫描前档案内容真实准确、编排整齐,符合数字化规范要求,已全部完成档案专项审核。
   (二)落实就业创业惠民政策,为县域经济发展提供人力资源保障。挖掘就业资源,提高就业质量。城镇新增就业5940人,占任务4510人的132%,即将超过去年134%;城镇下岗失业人员再就业1899人,占任务1210人的157%;就业困难人员实现就业699人,占任务560人的125%;农村劳动力就近就地转移6910人,占任务4805人的144%;城镇登记失业率3.1%,控制在4.5%以内。筹集就业补助资金2088万元,发放就业专项资金1374万元。加大培训力度,提高劳动者就业能力。通过深入企业开展培训需求摸底,组织实施进村入户、进企入厂、分片集中等方式有针对性开展订单式培训,共举办创业培训班6期,培训学员382人。举办就业技能培训班5期,培训学员454人。农村劳动力就地就近转移培训403人。贫困劳动力就业技能培训班6期,培训贫困劳动力107人,“一对一”培训30人;引导性培训13期,培训贫困劳动力2683人。为农民工就业和成功创业奠定了基础。搭建对接平台,助推劳动者就业。成功举办“春风行动”和“就业援助月”、每月10日举行“就业招聘集市”、开展民营企业招聘周活动和金秋招聘月专场招聘会等就业服务活动,搞好就业创业扶持政策宣传,提供就业岗位15000余个,现场签订就业协议5700人,达成就业意向3700余人。加大职业技能鉴定,提高就业竞争力。共组织89人开展职业技能鉴定。发挥就业扶持政策,帮助解决困难人群就业。为3535大中专毕业生、农民进城务工人员、失业人员人就业困难人员办理《就业创业证》办理,并为694名公益性岗位人员申请了社保补贴278万元。以“双创双服”为抓手,加大创业扶持力度,提升创业就业能力。共发放贷款70笔676万元,创业扶持830余人,其中扶持大学生创业91人,带动就业2550人。以创业孵化园为载体,多次举办了创业实体座谈会,征集意见和建议100余条,座谈会收到了较好的效果。对入驻创业实体及有电子商务创业意愿的40名人员进行了电商培训,并组织参训学员到邯郸电商基地进行了参观学习创业孵化基地。为创业实体发放创业担保贷款14笔,计210万元,51家创业实体1—11月交易额达1550万元。落实就业见习政策,发挥政策引导作用。全年共征集就业见习岗位279个,帮扶110人实现就业。做好退役人员公益性岗位安置,办理好安置手续。共安置城镇退役人员895人,妥善解决退役人员工作,保证了全县社稳定和谐。
  (三)注重社会保障体系建设,为经济社会发展打下坚实后盾。做好养老保险和工伤保险扩面,确保社会保险征缴应收尽收。多次组织有关力量对县内企业参保情况进行调研,将政策讲明、道理讲透、好处讲清,有效增强了企业参保积极性。企业养老保险征收保费8300万元,完成全年征收任务116%,扩面1090人完成全年扩面任务的218%;机关事业养老保险征收保费10861.23万元,职业年金1993.36万元;城乡居民养老保险扩面2800人,完成全年扩面任务的1750%;工伤保险征收保费841.47万元,完成全年任务的152.99%;失业保险征收保费155.98万元。开展“工伤保险走进扶贫车间”主题宣传活动,加大工伤保险法规政策宣传力度。创新待遇领取认证方式,保障基金安全。全县共需认证100680人,已完成认证100530,认证完成率99.85%,及时暂停150人养老金发放。社保待遇按时足额发放,发放率100%,全年共计发放养老金36005.68万元,失业保险待遇73.67万元;工伤保险待遇443.25万元。机关事业(新制度)养老保险,共清算全额财政单位128个,原试点补费提取缴费数据783人。社保卡有力推进,持续便民措施。共为各类群众免费办理社保卡信息采集2.88万人;完成社保卡丢失补卡4046人;完成住院参保人员应急制卡5230人;完成网点小批量制卡10622人;完成密码重置与修改360余人;完成社保卡归属地注册510余人;完成持卡人员参保信息匹配5820余人,优质、高效的服务,赢得了广大群众的欢迎和好评。退役士兵养老保险工作有序开展。扎实开展退役士兵养老保险接续、转移、补缴工作,共办理146名退役士兵养老保险缴纳工作和76名人员的养老保险接续申报工作。圆满完成机关事业单位退休人员养老保险视同缴费年限认定工作。退休人员共748人,已认定视同缴费年限人数748人,认定完成比例100%。被征地农民养老保险工作顺利进行。完成对33个批次涉及征地面积1974.33亩征地社保费和风险基金测算和征收工作,共计1806.81万元。
  (四)构建和谐劳动关系,维护全县劳动者合法权益。大力开展劳动保障法律、法规的宣传、开展禁止使用童工检查和建筑领域专项检查、对全县20家企事业单位进行年审监察等,维护劳动者合法权益。全年共处理了拖欠农民工工资案件28起,涉及农民工432余人,为农民工追讨金额943万元。成立县根治拖欠农民工工资工作领导小组,为全县保障农民工工资支付工作建立协调领导组织,同时,在全县范围开展2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动,确保我县农民工按时足额拿到工资,维护社会稳定和谐。调解仲裁劳动争议,维护劳动者合法权益。全年受理劳动争议仲裁申请28件,已办结案22件,不予受理7件;调解劳动争议8件。全年已受理工伤认定申请案件83件,其中情况不属实,撤回1件。办理劳动能力鉴定案件38件。妥善解决答复信访案件,提高群众满意度。接受来电来访政策咨询400余人次,及时解决答复信访案件20余件,耐心对当事人进行疏导,避免影响扩大化,维护全县信访稳定。
(五)招商引资、争取上级资金完成情况
    全年招商任务是协议引进资金额度1亿元,亿元以上项目一个。我局分别引进投资建设农产品电子商务合作项目的苏宁易购集团和年培训500人的电商教育机构河北兴启教育科技有限公司。
2019年我局拟争取上级资金总额为1.6943亿元,共争取上级资金1.7808亿元,完成全年计划的105.1%。
二、充分发挥部门职能,巩固脱贫扶贫成果。积极推进就业扶贫、社保扶贫、临界贫困人员防贫防返贫及驻村帮扶工作。
    (一)就业扶贫工作完成情况:我县贫困劳动力总数6803人,已实现就业4592人,未就业2211人;贫困劳动力实现稳定就业人数为4093人,稳定就业率为89.1%。全县认定“扶贫车间”9家,提供就业岗位320个,成功吸纳贫困劳动力229人实现稳定就业。开发就业扶贫专岗528个托底安置贫困劳动力512人。开展7期贫困劳动力技能培训,对全县137名贫困劳动力中有培训意愿的进行培训。帮助105人实现就业,占培训人数的76.6%,并出台了《关于鼓励建档立卡贫困人口参评农民技术职称的通知》,为实现稳定就业打下了良好基础,有效的促进了贫困劳动者就业能力和增收致富。
    (二)社保扶贫完成情况:共为全县12508人贫困人口,代缴养老保险费125.08万元。开展了对全县贫困人员中60周岁以上但未享受养老保险待遇的人员进行摸排,为全县60周岁以上未享受养老金待遇的1043人均办理养老保险待遇领取,共计发放56万余元。
    (三)防贫防返贫工作完成情况:出台了《威县精准扶贫人社系统防贫防返贫工作机制》,2019年防返贫险参保人数为46000人,财政投入230万元,已赔付70人,赔付37.7万元,因市医保系统暂时不能提供患者自费部分目录外药品的具体数据,经研究,先行按50%赔付,目前已赔付373人,共计约140万元。
    (四)驻村帮扶情况:我局抽调3名副科级干部和6名工作人员分包三个重点贫困村,常年脱岗驻村帮扶,年初制定全年帮扶计划,帮助贫困村谋划发展思路。发挥部门作用,积极协调县直有关单位,帮助帮扶村更换变压器3台,打深井2眼,并购齐配套设施;开展职业指导和职业介绍服务,为群众提供企业招聘信息,联系就业单位,推荐工作;帮助贫困户学习技术,实现自身致富增收,取得不错帮扶成效,村容村貌得到逐步改善,群众精神面貌焕然一新,进一步巩固全县脱贫扶贫成果。
三、强化党的教育和法治学习,提高党员干部综合素质
    (一)规范党组织系列活动,提高全党员政治素质。开展党员活动日活动,牢记党员职责。每月组织全体党员开展不同形式的主题党日,学习最新党政国法,践行每位党员责任,让每位党员感受到党员的荣誉;学习上党课活动,加强作风建设。局党组书记、局长王广益同志结合自身体会和工作实际,以身作则,率先垂范,给全体党员上提高政治素养,增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。要求同志们时刻记住党和人民赋予的重托,真心实意为民服务,争创一流创业绩,增强事业心和责任感,脚踏实地地干,雷厉风行地干,掷地有声地干,干在每一天,干好每件事,争做党员勤政廉政表率。开展专题民主生活会,剖析整改自身问题。针对特殊问题,局党组召开专题民主生活会,在领导干部中进行自我剖析、自我检视,开展批评自我批评,从思想深处挖掘问题根源,从根本提高思想境界,解决问题。
    (二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。印发系列指导性文件,全程指导主题教育活动的开展,通过集中学习、自学、观看爱国主义影片、参观抗大纪念馆和我县廉政教育基地、专题民主生活会等形式,不断加深全体党员“不忘初心、牢记使命”意识,增强共产党员的初心,并将其落实到具体工作中。
    (三)不断加强行风建设,提高群众满意度。深化落实 “三深化、三提升”活动,树立人社部门严谨务实、公正文明、廉政高效的良好形象,提高群众满意度,我局在全县各行各业聘请行风监督员,对人社系统行风及机关效能建设工作进行监督。通过简化证明材料、优化办事流程、缩短等待时间等措施,改变服务态度,提高服务质量及群众满意度,以行风建设为抓手,抓实推进人社工作全面发展,用优异的工作成绩人民交一份满意的答卷。
   (四)积极开展《学习强国》《习近平新时代中国特色学习纲要》《党的十九届四中全会<决定>学习辅导百问》等系列理论文献的学习活动。组织全局干部职工摘抄系列理论文献重要章节,并举行学习成果测试,最终取得扎实成效,全体干部职工对最新系列文件精神有了深刻认识,从而正确指导我局工作开展。
   (五)积极参与全省“最美人社人”评选活动,宣传我局干部职工良好形象。按照全省“最美人社人”评选活动的通知,积极派积极参与初赛,并被市局推荐到省厅;最终我局干部魏希尧同志被评为全省“最美人社人”,并在全省进行宣讲,我局良好的干部形象得到积极宣传,调动全体干部工作积极性。
四、亮点工作
   1.建立人社系统防贫防返贫有关机制,出台了《威县精准扶贫人社系统防贫防返贫工作机制》,使得就业扶贫、养老扶贫、防贫险等政策扎实落地,为全县脱贫出列、巩固脱贫扶贫成果作出积极贡献。
   2.机关事业、企业职工退休全程代办制度,一次受理,全程代办,结果及时反馈的退休办理制度,彻底解决退休人员往返办理具体业务的难题,提高群众满意度。
    3.创新举办“招聘集市”,提升就业服务工作水平。为解决劳动者找工作难,企业招工难的矛盾,我局固定时间固定地点举办招聘集市,搭建供需平台,宣传就业创业扶持政策,提高劳动者就业机会。
    4. 全省社保扶贫工作督导现场会在威县成功召开,推进全省社保扶贫工作进展,推广威县社保扶贫工作经验。
    5. 为发挥农民职称带头引领作用,进一步扩大我县农民职称评定范围工作,组织评审了2018年农民职称助理农民技师21人,农民技术员106人,并且出台了《关于鼓励建档立卡贫困人口参评农民技术职称的通知》,为实现稳定就业打下了良好基础,有效的促进了贫困劳动者就业能力和增收致富。
    6.聘请行风监督员,不断加强行风建设,提高群众满意度。通过简化证明材料、优化办事流程、缩短等待时间等措施,改变服务态度,提高服务质量及群众满意度,以行风建设为抓手,抓实推进人社工作全面发展,用优异的工作成绩人民交一份满意的答卷。
    7. 劳动仲裁院规范化、标准化建设,改善办公环境,提高办事能力,并首次创造性的探索一站式解决工伤争议。
    8. 积极派积极参与初赛,并被市局推荐到省厅;最终我局干部魏希尧同志被评为全省“最美人社人”,并在全省进行宣讲,我局良好的干部形象得到积极宣传,调动全体干部工作积极性。
     9.我县农民工返乡创业园,扶持创业、带动就业显著,省发改委领导协记者充分报到我县返乡创业工作。
五、工作不足及建议
     (1)就业扶贫中对有劳动能力贫困人口就业情况跟踪不够,提出帮扶实施不细措施不精准,不能实现人人就业,未完成应就业未就业工作目标。下步我局将继续加大就业扶贫帮扶力度,制定更为精致实施可行的帮扶措施,建立更加精准贫困人口就业台账,并及时更新,跟进、制定有针对性的帮扶措施。
     (2)乡镇力量薄弱,没有专职工作队伍,很多工作依托乡镇进行开展,导致工作完成不及时,工作数据不精准,对安排的工作未立即执行。建议参照民政部门做法,使用就业专项基金,根据县情况招聘劳务派遣人员,专职此项工作。
六、2020年工作谋划
     主要工作思路:根据县委县政府总体安排,按照就业、社保、人才、劳动监察的工作框架,以“小切口、大作为”作为工作的基本方法,紧紧抓住引进人才、确保社保基金安全、积极主动促进就业等重点工作,建立工作台账,扎实稳妥推进工作,为县域经济发展发挥应有作用。
谋划的主要工作:
     1、进一步提升就业“110”工作水平,构建方便返乡创业、帮助大学生创业、孵化小微企业等工作的大格局,政策综合使用,更好发挥促进就业职能。
    2、加强服务企业人才的管理、服务工作。全面梳理优惠政策,摸清企业需求,摸清管理人才的底数,建立对接平台,建立详细工作台帐,实行有针对性的、动态管理。
    3、进一步简化企业职工、机关事业人员退休的办理程序,采取提前预审、专人代办、台帐督办等方式,制定简便工作流程,提高工作效率。
    4、进一步完善人事管理。按照规范化的原则,一是完成公务员档案审核和转交,二是全面规范事业人员档案管理,三是规范转业士官安置、大学生士兵安置、劳务派遣、参照管理人员等各类人员的管理办法,同时分析遗留问题,分类别、分层次研究解决。
    5、提升信息化工作水平,在社保查询、申报、工伤受理、档案查询等各方面提升服务水平。



                                                                                                             2019年12月30日

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