《威县2019年今冬明春造林绿化实施方案》解读

一、《方案》出台的意义

根据全省冬季造林绿化工作电视电话会议和《邢台市人民政府关于印发邢台市今冬明春造林绿化实施方案的通知》（邢政办字[2019]23号）文件要求，结合我县情况，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“创建国家森林城市”总目标，抢抓今冬明春造林有利时机，制定此实施方案。

二、《方案》的主要内容

（一）总体思路：深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照省市和县委、县政府关于实施生态工程，加快造林绿化工作的有关部署，进一步强化今冬明春绿化工作，以“创建生态森林城市”为契机，紧紧围绕“搞好国土绿化，改善生态环境”目标，抓住今冬明春造林有利时机，以“一网两线多点”为抓手，重点做好县乡村道路林网建设、高速、国道沿线及重点区域社会造林绿化，为夯实全县生态屏障、建设生态威县奠定坚实基础。

（二）工作重点和要求：主要对县乡村主干道路道路绿化建设、G340国道廊道绿化建设、“两高”沿线建设、乡村绿化美化建设、社会造林建设、补植补造等工作为重点，要求从造林模式、栽植标准、保证质量上重点实施。

（三）造林机制：1、各乡镇为今冬明春造林绿化工作的实施主体，负责日常协调、监管。乡镇所属各村庄负责统一栽植，所栽树木由该地块承包人负责养护，成材后依法办理树木采伐证，收益归地块承包人所有。县财政局、县自然资源和规划局负责统计、验收。验收合格后，由县财政局负责发放补贴到户。对于因管护不到位，造成死棵死苗的，不予补贴，情节严重的追究当事人责任。2、补偿方式：县财政要周密安排资金计划，确保兑现造林补助政策。一是对340国道廊道绿化工程，占用土地财政连续补贴8年，按每亩每年800斤小麦折价进行补偿，绿化工程按前3年按每亩每年1000元进行补贴，后5年按每亩每年500元进行补贴；二是邢临高速绿化内50米，所占土地补偿政策不变，每亩每年1500斤小麦折价进行补贴，连续8年，绿化工程按每亩每年1000元进行补偿，补偿5年；三是种植毛白杨的县乡村道路建设，第一年按7元（树苗）+3元（务工费）+8元（养护费）/每株，第二年至第五年按8元/株/年对群众进行补偿；四是对按照混交林标准营造两个树种以上生态混交林，且成方连片面积达到30亩以上，县财政每亩每年给予用地补助500元,连补5年，在造林当年财政给予每亩200元苗木补助（速生杨纯林种植不享受用地和苗木财政补助）;五是对经济林（梨），成方连片且达到100亩以上，经验收合格后，县财政每亩每年给予用地补助500元，连补2年，在造林当年财政给予每亩200元苗木补助。

 （四）保障措施：提出加强领导，落实责任、加强督导，严格奖惩等2方面措施。县政府成立由政府县长任组长、副县长任副组长及24个相关单位组成的威县2019年今冬明春造林绿化领导小组，强调要切实转变工作作风，狠抓工作落实，制定奖惩措施，加强督导检查；县委、县政府也将把绿化工作完成情况列入对各乡镇考核内容，对高标准完成绿化任务的乡镇进行表彰奖励，对没有按要求完成绿化任务或完成标准不高的乡镇进行通报批评，在责令向县委、县政府作出深刻检查的同时，将追究乡镇主要领导的责任。