中共威县住房和城乡建设局党组关于县委优化营商环境专项巡察组反馈意见整改情况的通报

中共威县住房和城乡建设局党组

关于县委优化营商环境专项巡察组反馈

意见整改情况的通报

2022年11月4日至12月30日，县委优化营商环境专项巡察组对住建局党组开展了巡察，并于2023年3月1日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，周密安排，全力整改

（一）进一步强化组织领导。成立了由党组书记、局长任组长，班子其他成员为副组长，各股（室）负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由党组成员、副局长兼任整改工作领导小组办公室主任，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）科学严谨制定整改方案。巡察组反馈意见后，经局党组集体研究，制定了《中共威县住房和城乡建设局党组关于十二届县委第四轮巡察优化营商环境专项巡察反馈意见整改落实方案》（威住建党发〔2023〕2号），并将4个问题的整改任务落实到人，明确了整改措施、责任领导、责任股室，限定了整改期限。

（三）全力以赴推动整改进度。明确提出要求，局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，明确专人对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。过程中，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改落实情况

针对市委巡察组反馈意见梳理出的3大方面4个具体问题，已全部完成整改，完成率达100%。

（一）关于“在打造更加公平的市场环境中履职尽责有欠缺”方面。

1.针对巡察组指出的“保障市场主体公平竞争有差距”问题。

整改效果：已完成，并长期坚持。

整改措施： 一是加强教育培训。2023年3月8日下午，我单位组织全体执法股室对《关于锚定“双争”推进“四敢”在县域高质量发展中建功立业的实施意见》（威字〔2023〕2号）等文件开展集中学习，重点学习了“企业宁静日”制度，以及县委、县政府如何打造“无事不扰、有呼必应”、“轻微不罚、首违不罚、非故意不罚”政府综合监管体系；二是出台了《全县住建领域任性执法、 选择性执法、运动式执法专项整治行动方案》（威住建〔2023〕14号），对照《河北省行政执法禁止性清单》，重点整治了“多头检查、多层检查”等六类突出问题，不断优化法治化营商环境；三是加强顶层设计。各职能股室将每月的检查计划报执法大队，由执法大队组织，对同一检查对象的多个检查事项进行联合检查，截至目前已经开展了5次联合执法行动，实现“一次检查、全身体检”，对企业最大程度做到“无事不扰”；四是建立联动机制。出台《住建系统行政执法协调联动机制》，建立了信息共享制度、联合执法协商制度、执法协助制度、案件移送制度、行政执法与刑事司法衔接制度等5项机制，各职能股室之间资源共享、信息互通；五是落实“双随机一公开”监管。我单位与统计局、市场监管局、国家税务总局威县税务局联合开展了一次针对房地产企业的“双随机”抽查，随机抽出一家房地产企业，并于6月14日开展了联合执法检查。

（二）关于“在打造行为更加守约的信用环境中履职尽责不扎实”方面

1.针对巡察组指出的“落实政务诚信建设有落差”问题

整改效果：已完成，并长期坚持。

整改措施：一是局民情办牵头，进一步健全完善住建领域舆情监测和研判机制，出台了《住建领域舆情监测及应急处置工作方案》，对于网上的热点舆情，利用微信公众号、网站等平台，主动发声、积极回应；二是实行包联制度。出台《住建领域重点信访事项分包明细表》，对住建领域10个重点事项和26个房地产项目进行包联分工，相关责任领导和股室各负其责，深入摸排，讲究策略，注意方式，提前疏导群众情绪，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激；三是明确一名党组成员专职负责解决深圳国际名苑延期交房问题，组织开发企业与业主进行充分沟通，开发企业已就交房时间做出承诺，并就补偿金与业主达成一致。

2.针对巡察组指出的“信用体系建设推进不够有力”问题

整改效果：已完成，并长期坚持。

整改措施：一是出台了《关于完善“承诺制”管理有关措施的通知》，明确告知承诺办理的程序、承诺事项以及失信惩戒的具体措施等内容，全面完善“容缺+承诺制办理”体系；二是对建筑工程质量监督手续、安全生产监督、存量房网签合同、抵押网签合同4个备案类服务事项实行“承诺制”管理落实情况进行全面“回头看”，完善要件和非要件目录、后续履约、失信惩戒等内容；三是于2023年3月10日下午对市民服务大厅住建局窗口工作人员开展培训,确保“容缺+承诺制”办理政策能够落地、落实；四是将社会信用体系建设纳入到日常工作日程，2023年4月12日，我单位工作人员深入联合世纪公馆、泰和首府建筑工地深入建筑工地开展信用体系宣传宣传活动，提高市场主体知晓率。

（三）关于“全面从严治党特别是整治官僚主义、形式主义和作风建设不够有力”方面

1.针对巡察组指出的“落实优化营商环境工作主体责任不到位”问题

整改效果：已完成，并长期坚持。

整改措施：一是出台了《住建系统干部职工谈心谈话制度》，明确谈心谈话的内容、时机、方式、要求等，使谈心活动经常化、制度化；二是进一步明确责任，增强领导干部的示范效力。2023年3月10日上午，局党组书记杨超同志主持召开专题会议，要求领导班子带头开展日常谈话、提醒约谈、廉政谈话等，层层传导压力，层层夯实责任。重要谈话要建立台账，签字背书，对存在的问题要督促落实整改，使谈话谈出党性，谈出责任，起到纠偏防错、严抓严管的作用；三是围绕党风廉政主题，2023年3月29日-4月5日，我局组织开展了一次谈心谈话活动，谈心谈话的范围包括主要领导和分管副职、班子副职和分管股室干部职级的层级约谈。

三、以整改为契机，开创工作新局面

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将致力于整改制度措施的完善落实，把巡察成果制度化落地，使巡察不仅能发现解决具体问题，更能管长远、管根本。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委优化营商环境专项巡察组的要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进威县住房和城乡建设事业持续健康发展，迈进新时代，展现新作为，向县委和全县人民交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319-5966800（工作时间）；邮政信箱：威县中华大街141号；邮政编码：054700；电子邮箱:wxjsj@163.com。

                 中共威县住房和城乡建设局党组

                                           2023年7月16日